Groupe de la majorité départementale
Enthousiastes à l’idée de travailler à la refondation du lien entre l’État et les collectivités, nous avons accueilli favorablement la mise en place de la conférence nationale des territoires en juillet dernier. Bâtir un contrat de confiance fondé sur un respect mutuel et des engagements réciproques est selon nous la seule voie qui mènera à une relation apaisée entre l’État et les territoires, indispensable à la résolution la fracture territoriale qui divise le pays.
Hélas, il n’aura fallu que quelques semaines pour que l’espoir suscité au sein des collectivités retombe au gré de décisions gouvernementales prises sans concertation et fragilisant les politiques publiques locales. Les projets de loi de finance 2018 et de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, en imposant aux collectivités une réduction de leurs dotations de 13 milliards d’euros à l’horizon 2022 ainsi qu’un contrôle accru de leurs dépenses, ont quant à eux levé le voile sur l’objectif principalement financier de ces mesures.
Dans ce cadre qui offre peu de place à la discussion sur les missions pourtant essentielles exercées par les collectivités dans les territoires, le contrat que les 300 plus grosses devront signer avec l’État s’apparentera plus à une mise sous surveillance qu’à un véritable contrat de confiance. Pour les départements qui souffrent avant tout du désengagement de l’État dans le financement des allocations individuelles de solidarités, ni ces contrats, ni le fonds d’aide d’urgence destiné aux plus fragiles d’entre eux, ne seront à même d’apporter la solution pérenne tant attendue.
En Lot‑et‑Garonne, suivie par l’opposition dans le vote d’une motion commune avec l’amicale des maires et l’association des maires ruraux, notre majorité entend bien participer pleinement à l’amplification de la mobilisation que notre Département et son Président portent à la tête des territoires ruraux.
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Groupe L’Avenir ensemble
Avec Michel Diefenbacher et Gilbert Fongaro, ce sont deux monuments politiques du Lot‑et‑Garonne qui nous ont quittés récemment. Deux hommes qui ont consacré leur vie à l’intérêt public et qui ont géré avec probité et responsabilité les collectivités dont ils ont eu la charge. Et en cette période de vents contraires, il est stimulant de relire la lettre qu’avait adressée Michel Diefenbacher aux élus départementaux au moment de quitter la présidence du Conseil général. Il y prédisait les difficultés financières que nous connaissons aujourd’hui, avec toujours plus de dépenses et toujours moins de ressources. Et il conseillait à la nouvelle majorité de rechercher des économies dans la gestion de la collectivité.
Cette recommandation reste plus que jamais d’actualité, car malgré l’augmentation conséquente de la fiscalité cette année, le budget 2018 sera tout aussi compliqué à boucler. Notre groupe l’a dit très clairement dans l’hémicycle le 10 novembre dernier : nous n’accepterons pas une nouvelle hausse de la fiscalité en 2018. C’est pourquoi nous avons fait des propositions pour la gestion du Département : mettre en place des indicateurs de performance, proposer du bénévolat aux bénéficiaires du RSA, stopper l’augmentation de la masse salariale, etc. Parce qu’avant de demander des efforts aux Lot-et-Garonnais, nous devons être sûrs que leur argent est bien employé.
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Groupe La dynamique citoyenne
Le congrès des Départements de France a accouché d’une souris.
Ou plutôt d’un fonds d’urgence famélique. 100 millions d’euros pour sauver 19 départements en danger de mort. Dont le nôtre. C’est un sparadrap sur une jambe de bois ! Un nouveau coup de canif dans le contrat de confiance qui nous lie avec l’État.
Il ne reste plus qu’attendre le 22 décembre et le nouveau projet de loi de finances 2018, pour y voir plus clair. Et à espérer que le Père Noël ne soit pas une ordure. Bonnes fêtes quand même !
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